1. 国際的な気候変動対策への責務
東京都が太陽光発電推進に取り組む最大の理由は、世界的な気候変動対策への大都市としての責務です。
2019年5月のU20東京メイヤーズ・サミットで、東京都は
「世界の大都市の責務として1.5℃を追求し、2050年にCO2排出実質ゼロに貢献する『ゼロエミッション東京』を実現する」
と宣言しました。
2. 具体的な数値目標「カーボンハーフ」の実現
東京都は2030年までに温室効果ガス排出量を50％削減（2000年比）する「カーボンハーフ」を目標として掲げています。
さらに、2025年には2035年までに60％以上削減という新たな目標も設定しました。
この野心的な目標達成のためには、再生可能エネルギーの大幅な拡大が不可欠であり、太陽光発電がその中核を担っています。
3. 家庭部門のCO2削減が急務
日本における家庭部門のCO2排出の約50％が電気由来であることが、太陽光発電推進の重要な背景です。
住宅での再生可能エネルギー利用を拡大することで、家庭からの温室効果ガス排出を大幅に削減できるため、東京都は新築住宅への太陽光パネル設置義務化という全国初の制度を2025年4月から開始しました。
4. エネルギー危機への備え
電力不足やエネルギー価格高騰といった「エネルギー危機に備えるため」の対策としても太陽光発電は重要視されています。
都市部における分散型エネルギー供給システムの構築により、エネルギーセキュリティの向上を図っています。
5. 充実した支援制度による実現可能性
東京都は太陽光発電導入を促進するため、以下のような手厚い支援制度を整備しています：
- 新築住宅向け: 1kWあたり12万円（上限36万円）の補助金
- 既存住宅向け: 1kWあたり15万円（上限45万円）の補助金
- 事業者向け: 中小企業等は3分の2（上限1億円）の補助率
6. 全国への波及効果を狙った先駆的取組
東京都の太陽光発電義務化は全国初の取組であり、他の自治体への波及効果も期待されています。
首都である東京都が率先して脱炭素化を推進することで、全国的な再生可能エネルギー導入の加速を図っています。
7. 都市特有の課題への対応
東京都は狭小屋根や建物密集地域が多いという都市特有の課題を抱えていますが、これを解消するため「機能性PV（優れた機能性を有する太陽光発電システム）」の普及促進にも取り組んでいます。都市部での太陽光発電拡大のモデルケース創出を目指しています。
まとめ
東京都の太陽光発電推進は、単なる環境対策ではなく、国際社会への責任、エネルギーセキュリティの確保、経済的インセンティブの提供、技術革新の促進を包括的に組み合わせた戦略的取組です。
2050年ゼロエミッション東京という長期ビジョンと、2030年カーボンハーフという中期目標を両立させるため、太陽光発電を再生可能エネルギーの基幹として位置付けているのが東京都の基本方針といえるでしょう。
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